“第27屆中外管理官產學懇談會”于2018年11月3日-5日在北京舉行。著名經濟學家、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵出席并演講。
李稻葵在會上大膽判斷:從短期來看,我國經濟已經觸底了,應該堅定信心,最艱難的時段已經過去了!而從長期來看,企業家應重新布局,積極應對百年變局。
以下為李稻葵教授在中外管理官產學懇談會上的演講摘編。
01
中國經濟的底氣
我們先要把目光回到年初,回到“兩會”以后的4月中旬,美國貿易談判代表針對中興通訊提出了極其嚴厲的恐怖主義式的制裁,要限制中興通訊的供應鏈,這在之前美國對外公司制裁里面是極其罕見的。
所以從今年4月份開始,形勢驟變,說美國對我們發起了經濟恐怖主義的襲擊,一點都不夸張。雙方談判一直是處在一個僵持的階段。到了10月份,國內的輿論場紛紛揚揚,一種理論認為美國人翻臉了,中國的國運就完了,我堅決不同意。任何大國,像中國這樣的大國過去40年的經濟起飛難道是靠其他國家嗎?外部力量很重要,但是你自己不爭氣也起不來。
所以應該認識到我們的成長,我們的發展,從根子上講還是我們自己的改革,還是我們自己抓住了開放的機遇,包括與德國的貿易來往,不管我們代表團禮節上跟他們有什么沖突,但是有一條不要忘記:每次中國代表團出國,每次引進設備,中國人都在學習。貿易本身不那么重要,投資也沒那么重要,關鍵是我們在學習,每一次的投資,每一次的貿易,我們都在進步。
所以我們改革開放的成績本身是我們自己得來的,是我們自己學習來的,不是美國人幫來的,不是說我們的發展非要靠那點貿易,貿易固然重要,投資也固然重要,但本質上我們獲得的學習更重要。
還有一條,我們今天不是當年的前蘇聯,也不是當年的日本,我們跟世界經濟的關系是水乳交融,我們跟美國的利益也是難以割舍。所以美國人怎么可能真正翻臉呢?而且我們要的東西與美國并不矛盾,我們并不是要打造一個新世界,并不是把自己的制度放到非洲去,這沒有任何意義。另外我們也不是日本,我們這里沒有美國的軍隊,不是美國一提要求我們就慌了,就必須要改,那是日本人。
02
當前正在發生兩個重大變化
從今年4月份開始到10月份,思想非常混亂,一些不明就理的評論者說,民營經濟已經完成歷史使命,國有經濟接管,民營經濟可以靠邊站了,完全不懂基本的經濟常識!
所以上個星期發生重大變化:首先政治局開會討論國際形勢,實事求是地分析,說當前經濟的基本面是沒問題的,但是要重視,要開始調整,包括金融政策要進行調整,沒有特別機械地強調去杠桿,這是重大的信息變化。政治局對形勢的判斷,強調要穩住信心,要穩住金融,要穩住外資,要穩住消費者和就業,這是實事求是的,這是重大轉變。
為什么是重大轉變?因為到目前為止,至少上半年,坦率地講我們的金融政策搞錯了,方向搞反了,力量使反了,重點放在了機械地、粗暴地、一刀切地去杠桿。去杠桿的目的是什么?不就是為了金融體系更加健康嗎?不就是要把杠桿中質量不好的債務去掉嗎?這是關鍵!去杠桿去的是爛杠桿,好的杠桿增加一點怕什么,好的借款增加一點有什么了不起的?
歸納起來,當前發生了兩個重大變化。
第一個變化,是與美國關系的變化,兩國元首回到了正常的領導人溝通、協商軌道上來了。中美關系不管怎么講,由于回到了正常軌道,新的冷戰就打不起來。因為任何冷戰都需要兩個瘋狂的人,中美之間至少有一方沒那么瘋狂,我們是理性的,中美關系不確定性現在得到了緩解。
第二個變化,金融政策的問題開始得到糾正。金融的政策應該怎么做?很簡單,第一,要保證企業的正常運行,在企業正常的發展過程中化解不良資產問題;第二要給金融機構明確的指標,比如:你們報出來的不良資產,不管是3%還是2%,報出來一塊錢的不良資產,則有一塊五的撥備,三年之內化解不良資產問題。這才是金融調節真正的辦法。中國30%的儲蓄率,儲蓄率這么高的國家,杠桿率就是應該比別國高一點。日本儲蓄率25%,杠桿率是350%,總債務占GDP的350%,但誰說日本快金融危機了?中國滿打滿算,國債加地方債撐死了占GDP50%,為什么中國就有問題呢?我們自己的經濟研究沒跟上,跟著華爾街瞎忽悠了。
03
民營經濟是“自家人”,不再有爭議
過去一段時間,很多人說政府不需要民營經濟了,開始搞國有經濟了。這違反基本常識!什么基本常識呢?國際上最基本的政治和經濟常識是,只要是自己國家的企業,只要是自己的企業家,它必須忠于自己的政府,不管它屬于民營經濟還是國有經濟。
舉個例子,英國石油最開始是國有企業,撒切爾早已把它民營化了,是不是就跟政府不親了呢?2006年石油價格猛漲,英國石油突然富起來了,英國政府說你給我交90美元的超額利潤稅。憑什么?我是民營經濟,你憑什么給我加稅?但我告訴大家,英國石油沒有任何抱怨交了90美元超額利潤稅,而且還說我們為國家做貢獻了。
為什么英國石油沒有任何的抱怨?這證明英國石油雖然是所謂的上市公司,跟政府沒半毛錢關系,但本質上其實是自家人。
所以國家最高領導人講民營企業家是自家人,這是極其深刻的,這既是中國自己的道理——改革開放以來靠民營企業繁榮的經濟,也是社會政治歷史發展的基本規律。所有國家都是如此。
所以網上胡說,民營經濟對國民經濟沒用了,以后全靠國有企業了,那怎么行?都要政府幫忙,反過來它也必須在關鍵時刻幫政府的忙,幫社會的忙。所以這件事應該沒有爭議了吧?
上個星期三件大事,第一是金融政策發生轉變;第二是中美關系回到了正常溝通狀態;第三是民營經濟的地位,政府講清楚了,是自家人。從現在開始,我們的金融市場開始穩定了,人民幣匯率也好,股市也好,開始見底了,短期內金融動蕩可以告一段落了。
04
百年未遇的大變局:從“多邊主義”轉向“多極主義”
請大家關注當前的中長期國際格局正在發生深刻的變化。
國家最高領導人在兩年前第一次提出,我們現在面臨著百年未遇的大變局,為什么是百年未遇的呢?
我們過去所習慣的多邊主義的世界正在改變,多邊主義是什么?大家一起來G20、WTO,有事好商量,像中國政協一樣。但這個歷史時期過去了。現在變成了多極主義。這跟大家每個人有關系,一定要關注這件事情,做企業更要關注未來世界正在形成什么格局?
我認為未來的世界將會有三極,也可以說是三個產業鏈、三個集團、三個“朋友圈”,也是三個貿易圈。
第一級是北美板塊。美國拉著墨西哥、加拿大形成自己的貿易圈和朋友圈。
第二級是歐盟板塊。其中德國是關鍵。德國在經濟上現在把周邊的捷克斯洛伐克、波蘭、瑞士、奧地利全統在一塊了。德國人已經把這一帶的經濟統一了。
第三級是中國自己,而且東南亞、日本、韓國早晚會圍著中國的產業鏈運轉,我們芯片很多是來自于中國臺灣、韓國、日本,但我們的產品可能賣給“一帶一路”,這就是“一帶一路”的重大意義。
所以我想告訴大家,世界的格局正在變化,這個變化不是吹牛,也不是看熱鬧而已,而是對企業有根本影響的。企業現在的商業模式以后恐怕要改變,舉一個例子:在國內生產產品出口到美國的模式很多要改變,美國對中國的關稅壁壘可能會長期存在,但你可以把產品加工到80%,剩下20%在東南亞加工為成品,美國就要了。這就是多級世界中一個新的產業圈。所以請大家務必務關注未來世界的新多級格局。
總結下來兩句話,第一句話,短期內要堅定信心,今年最艱難的時段過去了,多事之秋到此為止,不要再思想混亂了。第二句話,未來格局正在形成,務必請大家高度關注,重新布局,積極應對。
“高質量發展”的重大論斷,由習近平總書記在黨的十九大報告中提出,表述是“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”;黨的十九屆五中全會強調,經濟社會發展“以推動高質量發展為主題”;黨的二十大報告進一步指出,“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。從“發展階段”到“發展主題”,再到“首要任務”,三個重要表述層層遞進,說明對高質量發展內涵和重要性的認識,已經由最初主要針對經濟領域、側重于經濟高質量發展拓展至經濟社會等各領域,進而提升到全面建設社會主義現代化國家的高度,凸顯了高質量發展的全局性、關鍵性意義。從理論和實踐結合角度看,推動高質量發展需要解決的一個重要問題是全面理解和把握高質量發展中質和量,統籌好質量和速度的關系。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,2023年全國“兩會”有多個層面的特殊意義。2023年全國“兩會”是黨的二十大后的首次全國兩會,如何通過法定程序把黨的主張轉化為國家意志和人民共同行動,如何布局二十大報告提出的“中國式現代化”接下來的工作,都是2023年全國“兩會”的重點內容。 2023年政府工作報告指出,2023年要堅持穩字當頭、穩中求進,保持政策連續性針對性,加強各類政策協調配合,形成共促高質量發展合力,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導全面貫徹黨的二十大精神,砥礪前行,推動經濟社會持續健康發展,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國不懈奮斗! 為更加全面深入學習2023年“兩會”精神及“兩會”內容要點,政研智庫培訓中心為全國各級政府及企事業單位開展2023年“兩會”精神解讀專題培訓。
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