國務院發展研究中心副主任王一鳴在近日的演講中指出,貿易摩擦嚴重沖擊復蘇中的全球經濟,全球多邊貿易體系正面臨著前所未有的挑戰,全球價值鏈體系遭受嚴重沖擊,價值鏈上各國家和企業均無法幸免。貿易摩擦增大了中國經濟轉型的難度,要把外部壓力轉化為推進改革開放的動力。
世界范圍內的貿易摩擦嚴重沖擊復蘇中的全球經濟
今年以來,全球貿易保護主義迅速升溫。特別是美國不惜通過加征關稅等措施限制產品的進口,引發了全球性的貿易摩擦升級。與全球的各類潛在風險疊加共振,大大增加了全球經濟的不確定性。貿易摩擦嚴重沖擊正在復蘇的世界經濟,在美國優先的機制下,特朗普政府奉行單邊主義,通過加征關稅、高筑貿易壁壘等手段,在世界范圍挑起了貿易摩擦,危及到剛剛企穩回升的全球經濟。
全球關稅廣泛上升 對新興市場和發展中經濟體的影響尤為明顯
世界銀行2018年6月5號發布的《全球經濟展望報告》明確指出:全球關稅廣泛上升,將給全球貿易帶來重大負面影響。到2020年,全球貿易下降可能達到9%。對新興市場和發展中經濟體的影響尤為明顯。特別是那些與美國貿易或金融市場關聯度較高的國家。根據世界貿易組織的報告,受貿易摩擦的影響,今年全球貿易的增速將下滑0.3個百分點。國際貨幣基金組織報告也指出貿易摩擦將使2018年全球經濟增速下滑1個百分點以上。
美國挑起的全球貿易摩擦將削弱多邊貿易體系 最終傷害全球經濟
全球多邊貿易體系面臨前所未有的挑戰。世界貿易組織創立已經超過70年,為各成員國搭建了一個合作共贏的平臺,美國作為多邊貿易體系的創立者和主導者,在推動制定諸多國際經貿規則中分享了豐厚的利益。但是,近年來,美國將國內政策不當引發的勞動力市場兩極分化、中產階級規模縮小和收入差距擴大等矛盾歸咎于不公平的國際貿易,在推動全球多邊貿易體系上設置障礙,而且還要求用國際貿易體制來替代多邊貿易體制。在自身訴求和利益得不到滿足的情況下,就不惜以貿易摩擦的方式逼它國就范。這無疑將削弱全球的多邊貿易體系,最終傷害全球經濟。
全球價值鏈體系遭受嚴重沖擊 價值鏈上各國家和企業均無法幸免
全球的價值鏈體系也受到嚴重沖擊。隨著貿易摩擦范圍擴大,全球的產業鏈、價值鏈、供應鏈完整性受到破壞,跨國企業生產布局面臨更大的不確定性,為減少風險,一些企業被迫提高內部化水平,減少中間環節。削減供應商數量,全球供應鏈呈現區塊化、碎塊化的傾向。關稅和非關稅貿易壁壘的增加將破壞全球價值鏈,減緩新技術的擴散,導致全球生產力和投資力的下降。而且,價值鏈的破壞影響的將是價值鏈上的各個國家的企業。
貿易摩擦可能與全球各類風險疊加產生共振
貿易摩擦與全球各類風險疊加共振,進一步增大了全球經濟復蘇的不確定性。今年以來,主要發達經濟體貨幣政策調整步伐加快,美國繼續推進加息和縮表的進程。歐央行、加拿大也開始加快退出量化寬松的步伐。主要經濟體貨幣政策正常化推動全球的流動性收緊、利率增速水平的上升,擠壓資產泡沫,有可能引發資產泡沫破裂的多米諾骨牌效應。全球債務風險攀升,今年6月,債務總額已經達到237萬億美元,為全球GDP的3.27倍。部分經濟體,尤其是新興市場經濟體償債壓力陡升,有可能因債務危機引發經濟和社會危機。美元升值增強了對國際資本的虹吸效應,一些負債水平較高的新興經濟體出現了本幣大幅貶值和資本的大規模外流,引發金融市場動蕩。土耳其、阿根廷都先后出現了金融動蕩。這也有可能成為新一輪金融危機的導火索。
中國要把外部壓力轉化為推進改革開放的動力
中國作為全球貨物貿易的第一大出口國和第二大進口國,美國單方面挑起的貿易摩擦對中國的出口、就業和經濟增長正在并將進一步帶來沖擊和影響。更為重要的是中國正在推進去杠桿和推動經濟轉向高質量發展,美國挑起的貿易摩擦也增大了中國經濟轉型的難度。中國不愿意打貿易戰,應對挑戰最好的辦法就是辦好自己的事,把外部壓力轉化為推進改革開放的動力。中國正在主動放寬市場準入。今年6月發布了新的外商投資準入負面清單,大幅度擴大服務業開放,并且正在加快落實已經承諾的金融業開放和制造業取消股比限制的舉措。中國正在采取多方面措施擴大進口。今年7月,單方面下調了1449個稅目商品進口關稅。11月,還將舉辦首屆進口商品博覽會,以進一步擴大進口。中國還在大力改善營商環境,加強對知識產權的保護。
我相信中國的主動開放既是中國自身發展的戰略選擇,也將給世界各國帶來新的機遇。謝謝各位!
“高質量發展”的重大論斷,由習近平總書記在黨的十九大報告中提出,表述是“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”;黨的十九屆五中全會強調,經濟社會發展“以推動高質量發展為主題”;黨的二十大報告進一步指出,“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。從“發展階段”到“發展主題”,再到“首要任務”,三個重要表述層層遞進,說明對高質量發展內涵和重要性的認識,已經由最初主要針對經濟領域、側重于經濟高質量發展拓展至經濟社會等各領域,進而提升到全面建設社會主義現代化國家的高度,凸顯了高質量發展的全局性、關鍵性意義。從理論和實踐結合角度看,推動高質量發展需要解決的一個重要問題是全面理解和把握高質量發展中質和量,統籌好質量和速度的關系。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,2023年全國“兩會”有多個層面的特殊意義。2023年全國“兩會”是黨的二十大后的首次全國兩會,如何通過法定程序把黨的主張轉化為國家意志和人民共同行動,如何布局二十大報告提出的“中國式現代化”接下來的工作,都是2023年全國“兩會”的重點內容。 2023年政府工作報告指出,2023年要堅持穩字當頭、穩中求進,保持政策連續性針對性,加強各類政策協調配合,形成共促高質量發展合力,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導全面貫徹黨的二十大精神,砥礪前行,推動經濟社會持續健康發展,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國不懈奮斗! 為更加全面深入學習2023年“兩會”精神及“兩會”內容要點,政研智庫培訓中心為全國各級政府及企事業單位開展2023年“兩會”精神解讀專題培訓。
中國共產黨第二十次全國代表大會于2022年10月16日上午10時在北京人民大會堂開幕。中國共產黨第二十次全國代表大會是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,自信自強、守正創新,踔厲奮發、勇毅前行,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。為深入學習貫徹中國共產黨第二十次全國代表大會會議精神,我單位擬聯系權威專家就中國共產黨第二十次全國代表大會進行專題學習解讀,如有需要,請聯系我們(聯系電話:010-56037186,13439519466,13051369998)